ANTARES » 20.04.10, 19:10 Re: Что делать, если изъяли права в другом регионе
На мой взгляд, автор указанного текста Владимир Баршев, неверно дает оценку нормам права и вводит многих автолюбителей в заблуждение. Оди эмоции.Замечу, что свои выводы Владимир Баршев комментирует исходя из практики работы сотрудников ГАИ, а так же основываясь на их разъяснении. Попытаемся в этом разобраться с точки закона. В своей статье Баршев затрагивает три вопроса, разъяснение прав и обязанностей инспектором ДПС нарушителю при составлении протокола, начало течения срока лишения права управления авто, и их возврат.
Разберем тот же приведенный выше, Владимиром Баршевым, пример. Лишение права управления авто по месту совершения, находясь на отдыхе.
В соответствии с пунктом 19 приказа МВД РФ № 185, об утверждении административного регламента, «взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей».
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом (КоАП), о чем делается запись в протоколе (подпись нарушителя)
В соответствии с п. 113 регламента, письменные ходатайства лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, приобщаются к делу и подлежат немедленному рассмотрению. При ходатайстве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, данное ходатайство может быть отражено в протоколе об административном правонарушении.
То есть, инспектор ДПС обязан разъяснить, что означает рассмотрение протокола у мирового судьи по месту совершения. Место рассмотрения, время, дату, (Верховный Суд наделил таким правом инспекторов ДПС), а так же указать телефоны административной службы ДПС ГАИ (в том числе юридический адрес и междугородный код ГАИ), для выяснения нахождения документов и принятого решения. Это те действия, которые обязан сделать инспектор ДПС.
В соответствии со ст. ст. 29.1., 29.5., КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:
- относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
- или о передаче протокола на рассмотрение по подведомственности.
В соответствии со ст. 29.5, КоАП, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Таким образом, инспектор ДПС не наделен правом разъяснять иди не разъяснять, а наделен обязанностью разъяснять (!), в том числе и статьи 29.1. 29.5., КоАП РФ и на усмотрение правонарушителя направить протокол на рассмотрение по месту совершения или по месту жительства, т.е принять решение на заявленное им ходатайство. Это связано с тем, что при рассмотрении данной категории дел, участие в суде нарушителя обязательно. В соответствии с ФЗ, начальник, командир ДПС, обязан уведомить нарушителя о принятом решении заявленного ходатайства, куда направлен материал.
При вынесении постановления по делу об административном нарушении (в соответствии с нормами КоАП), судья направляет копию решения нарушителю по месту жительства, разъяснив право на обжалование принятого решения. В этом постановлении суд обязан указать, кому поручает исполнять принятое решение. Если нарушитель откажется обжаловать лишения права, то по истечении указанного в постановлении срока, (10 дней) решения вступает в законную силу. При этом нарушителю достаточно сдать временное разрешение в административную практику ГАИ по месту жительства, где должностное лицо сделает соответствующую запись о принятом временном разрешении. К примеру, суд лишил прав нарушителя. Свое решение датировал 10 апреля. Нарушитель получает постановление 25 апреля. Срок действия временного разрешения истекает 28 мая. В этом случае началом течения срока тот день, в который он сдаст временное разрешение, но не позднее 29 мая.. А если временное разрешение истекает 12 апреля, а нарушитель сдаст в ГАИ разрешение 25 апреля, в этом случае течение срока начинается с 21 апреля (по истечении 10 дней). Законодатель прямо указал, течение срока лишения права управления, - исчисляется со дня сдачи удостоверения. Эта норма как была, так она и осталась.
Автор пишет, «вот такое полное незнание процедуры приводит к тому, что возвращение желанных прав растягивается на месяцы - плюс к назначенному сроку лишения». Да, если нарушитель не сдаст удостоверение, его исполнение приостанавливается. Таков закон.
Постановлением Правительства РФ, о порядке получения, обмена, возврате В.У., определен порядок возврата, - по месту регистрации. Вы обращаетесь в ГАИ по месту регистрации, а не пишите запрос, вышлите мне мои права, пожалуйста. Если будет установлено, что срок лишения истек, Вам обязаны выдать временное разрешение на 2 месяца с последующим продлением на 1 месяц, в том случае, если удостоверение находиться в другой области и к этому времени документы не получены. При этом ГАИ обязано направить запрос о возврате удостоверения в ГАИ, кому поручено исполнения судебного постановления. Пункты 16, 38, 42 указанного постановления. Такая же обязанность, направить удостоверение по месту регистрации за исполнением, возлагается и на ГАИ, которому судом предписано исполнение постановления, при этом с обязательным уведомлением водителя, о направлении удостоверения в ГАИ по месту регистрации. Таков закон. Сложность заключается в определении окончания срока лишения прав. Но извините, зачастую сами инспектора ГАИ неверно определяю указные сроки, что говорить о водителях.
Неверные действия инспекторов ДПС, умышленно или по незнанию, вводят в заблуждение простых автолюбителей, которые не знают своих прав и обязанностей. Все эти нормы прописаны в законодательстве. И нет никаких проблем. Вот почему(!) не соблюдают действующее законодательство должностные лица всех уровней, - вопрос. Что предлагает автор, - писать письма, а еще лучше самому поехать туда.
Проблема заключается в том, что самой проблемы на самом деле нет. К сожалению, закон нарушают как инспектора ГАИ и их руководство, так и мировые судьи, зачастую лишающие права управления водителей, не в соответствии с действующим законодательством. В прочем, у каждого свое мнение по этой теме.
Что касается административного ареста. Право, на управление транспортным средством, взамен изъятому водительскому удостоверению, законом определен 2 месяца (временное разрешение). В этот срок входят рассмотрение дела по существу, принятия по нему решения, а так же право на обжалование. Если до этого времени (2 мес), решение не будет принято, его дальнейшее продление принадлежит только суду, на 1 месяц. Если вас лишили права управления, Вам должно быть направлено судебное постановление о лишении права управления. В этом случае Вас никто не имеет права подвергнуть административному аресту, до вступления указанного постановления в законную силу, а так же, если не истекли сроки обжалования. В законную силу постановление может и вступить, но сроки обжалования, не истекли. Это самостоятельные нормы. Обязанность доказать вину (управления авто, будучи лишенным прав), возлагается на сотрудников ГАИ, т.е составление протокола возможно, но необходимо так же предъявить суду постановление о лишении права управления. А где он его возьмут на трассе, да и при возвращении? Запрос в ГАИ и по факсу ответ? В этом случае необходимо исходить из конкретных обстоятельств и действий водителя. В моем случае, водитель ездил без прав, с просроченным временным разрешением, более 4 месяцев. Останавливали ГАИ неоднократно. Но протокол составить боялись. Когда изъяли, какого числа судебное заседание, дата остановки и выявления нарушения? Данный вопрос решается в каждом конкретном случае. Возможен вариант составление протокола и направление его в ГАИ по месту регистрации для исполнения.
Т4, 2.5 TDI, AJT, BUS 2001, Алексей
+7 952 308 56 тридцать, Skype antares6005
